Predsjednik Crne Gore Jakov Milatović obavijestio je Skupštinu da ne može potpisati zakone koje njegov prethodnik Milo Đukanović nije proglasio u roku predviđenom Ustavom, jer bi to bilo pravno neutemeljeno i dodatno opterećujuće po legitimitet zakonodavnog procesa.
U saopštenju iz kabineta Milatović navodi se da je odredbom člana 94 Ustava utvrđena obaveza proglašavanja zakona od predsjednika države i da su definisani su rokovi za izvršavanje te obaveze.
Podsjeća se da je propisano da je predsjednik dužan da proglasi zakon u roku od sedam dana od dana usvajanja, odnosno u roku od tri dana ako je zakon usvojen po hitnom postupku, ili da zakon vrati Skupštini na ponovno odlučivanje.
Kako se dodaje, stavom dva istog člana, utvrđena je dužnost predsjednika da proglasi ponovo izglasani zakon.
Navodi se da je uvidom u dokumentaciju nakon preuzimanja dužnosti predsjednika, konstatovano da bivši predsjednik nije u propisanim rokovima proglasio dostavljene zakone niti ih je vratio Skupštini na ponovno odlučivanje.
Podsjeća se da u slučaju zakona o izmjenama i dopunama Zakona o lokalnoj samoupravi – nije proglasio ponovo izglasani zakon.
“Pored navedenog, bivši predsjednik nije službenim putem obavijestio Skupštinu o razlozima za nepostupanje po dostavljenim zakonskim tekstovima”, kaže se u saopštenju.
Iz kabineta Milatovića naveli su da je nečinjenjem bivšeg predsjednika došlo do proteka rokova predviđenih Ustavom, i da Ustavom nijesu određene nadležnosti koje Skupština može vršiti, nakon raspuštanja.
“Milatović konstatuje da bi postupanje na način koji Skupština zahtijeva, bilo pravno neutemeljeno i dodatno opterećujuće po legitimitet zakonodavnog procesa koji je pratio donošenje predmetnih zakona”, navodi se u saopštenju.
Kako se dodaje, Milatović svjestan izuzetne važnosti i naglašene socijalne komponente nekih predmetnih zakona, smatra da je nužno da njihovo donošenje i proglašavanje, u cjelosti i nedvosmisleno, bude usklađeno sa Ustavom, bez davanja razloga koji bi kasnije mogli dovesti u pitanje njihovu održivost u pravnom sistemu Crne Gore.
Navodi se da će Milatović uložiti autoritet kako bi novi saziv Skupštine, koji će biti konstituisan nakon parlamentarnih izbora, što prije bio u prilici da odlučuje o predmetnim zakonima, nakon čega bi se stekli uslovi da postupi u skladu sa dužnostima koje ima u postupku proglašavanja zakona.
“Za predsjednika Crne Gore zaštita ustavnog poretka predstavlja neprikosnoveni princip u obavljanju funkcije, naročito jer smo u proteklom periodu, u više navrata, svjedočili pokušajima njegovog ugrožavanja”, zaključuje se u saopštenju.
IZVOR: Agencija Mina
