Savjet EU raspravlja o zaštitnim klauzulama za ulazak Crne Gore u Uniju

Savjet Evropske unije zakazao je za 3. novembar raspravu o zaštitnim klauzulama u budućim ugovorima o pristupanju, a na sastanak su posebno pozvani članovi radne grupe zadužene za izradu pristupnog ugovora Crne Gore.

To se navodi u zvaničnom dokumentu Generalnog sekretarijata Savjeta EU od 30. oktobra, u koji je „Dan“ imao uvid.

Prema dokumentu pod oznakom CM 4812/26, Radna grupa Savjeta EU za proširenje i države koje pregovaraju o pristupanju Uniji sastaće se u utorak, 3. novembra, u Briselu. Na dnevnom redu nalazi se šest pregovaračkih poglavlja Crne Gore, ali i posebna tačka posvećena zaštitnim mehanizmima koji bi mogli biti ugrađeni u buduće pristupne ugovore.

Ono što ovaj dokument čini posebno značajnim jeste činjenica da su na raspravu o zaštitnim klauzulama izričito pozvani članovi posebne radne grupe koja priprema pristupni ugovor Crne Gore.

Takve klauzule omogućile bi Evropskoj uniji da, pod unaprijed utvrđenim uslovima, preduzima zaštitne mjere ukoliko nova članica nakon pristupanja ne ispunjava određene obaveze. Evropska komisija je ranije predložila da se u budućim ugovorima predvide snažniji mehanizmi zaštite vladavine prava, funkcionisanja institucija i finansijskih interesa Unije.

Među razmatranim mogućnostima nalaze se i institucionalne mjere koje bi u naročito ozbiljnim slučajevima mogle obuhvatiti suspenziju prava glasa u Savjetu EU. Međutim, dnevni red sastanka od 3. novembra ne sadrži tekst konkretnih klauzula niti potvrđuje da je o njihovoj primjeni na Crnu Goru postignut dogovor.

Istovremeno, predstavnici država članica razmotriće nacrte zajedničkih pozicija EU za poglavlja 12 – bezbjednost hrane, veterinarska i fitosanitarna politika, 14 – saobraćajna politika, 15 – energetika, 16 – porezi i 22 – regionalna politika i koordinacija strukturnih instrumenata.

Za poglavlje 33, koje obuhvata finansijske i budžetske odredbe, najavljeno je predstavljanje nacrta zajedničke pozicije, nakon čega će delegacije imati priliku da postavljaju pitanja. U dokumentu se navodi da će materijal za ovo poglavlje biti naknadno dostavljen.

To znači da će se na istom sastanku razgovarati i o obavezama koje Crna Gora treba da ispuni u preostalom dijelu pregovora i o mehanizmima kojima bi EU mogla kontrolisati ispunjavanje obaveza nakon prijema novih članica.

Crna Gora je do sada privremeno zatvorila 21 od ukupno 33 pregovaračka poglavlja, a vlasti su najavile namjeru da preostala poglavlja zatvore do kraja ove godine.

Sastanak u Briselu ne znači da će pomenuta poglavlja 3. novembra biti zatvorena. Riječ je o pripremnim razgovorima predstavnika država članica, koji prethode eventualnom utvrđivanju zajedničkih pozicija i odlukama u pristupnom procesu.

Izvor: Dan